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關于印發重慶市支持服務業集聚區加快建設若干政策措施的通知

日期:2021-04-06

渝發改經貿〔2021〕364號

各區縣(自治縣)、兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區、市級有關部門(單位

為貫徹落實全市服務業高質量發展大會精神,推動服務業集聚區加快建設,支撐服務業恢復發展、高質量發展,市發展改革委、市財政局、市規劃自然資源局、市商務委、市金融監管局、市稅務局、重慶銀保監局制定了支持服務業集聚區加快建設若干政策措施,現印發你們,請認真組織實施,著力推進各項政策有效落實。

重慶市發展改革委員會?重慶市財政局

重慶市規劃自然資源局????重慶市商務委員會

重慶地方金融監督管理??國家稅務總局重慶市稅務局

中國銀行保險監督管理委員會重慶監管局

2021330


重慶市支持服務業集聚區加快建設若干政策措施

一、優化管理服務

1建立集聚區服務業重點企業名單,在政府采購、招商推介、展覽展示等方面予以統籌考慮。(責任單位:市發展改革委、市財政局、市商務委等)

2建立集聚區服務業重點建設項目清單,符合條件的項目可優先納入市級重點項目庫,積極爭取國家支持。積極用好市級專項資金,支持集聚區服務業發展。(責任單位:市發展改革委、市財政局、市商務委

3強化集聚區宣傳推廣,鼓勵集聚區企業參加國際國內大型展會,我市主辦大型展會優先邀請集聚區企業參加。鼓勵區縣定期召開服務業集聚區片區經驗交流會,舉辦行業展覽展示交流論壇等。(責任單位:市商務委、市發展改革委等)

二、加大稅收支持

4.將小規劃納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在現行優惠政策基礎上,再半征收所得稅。至20211231日,對增值稅小規模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。(責任單位:市稅務局)

5.至20301231日,對符合條件的設在西部地區的鼓勵類服務企業減按15%的稅率征收企業所得稅。(責任單位:市稅務局)

6對認定的技術先進型服務企業,減按15%的稅率征收企業所得稅,其發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。(責任單位:市稅務局)

720221231日止,對物流企業自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉儲設施用地,減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。(責任單位:市稅務局)

8社區養老服務機構提供社區養老服務取得的收入,免征增值稅;在計算應納稅所得額時,減按90%計入收入總額;承受房屋、土地用于提供社區養老服務的,免征契稅;為社區提供養老服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區養老服務的房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅。(責任單位:市稅務局)

三、保障用地需求

9在符合區域發展導向與更新規劃方案要求,不影響建筑物使用安全,公示無異議的前提下,可利用既有老廠房發展新產業、新業態。(責任單位:市規劃自然資源局)

10在不影響建筑物使用安全的前提下,因完善住宅使用功能,增加廚房、衛生間、電梯、連廊、消防樓梯等建筑設施,適應建筑功能改變后的需求而進行的內部隔層改造,以及因補充片區公共設施及停車設施、傳統商圈升級改造等進行的更新建設活動,可合理增加相應建筑面積。(責任單位:市規劃自然資源局)

11在不改變用地主體的前提下,工業企業利用存量房產進行制造業與文化創意、健康養老、科技服務業等融合發展,興辦創客空間、創新工場、孵化器等眾創空間,以及發展新業態、創新商業模式、開展線上線下融合業務,經批準5年內可繼續按原用途和土地權利類型使用土地。(責任單位:市規劃自然資源局)

四、強化金融支持

12充分發揮市級政府投資基金作用,鼓勵創業投資基金、私募股權投資基金等股權投資機構,加大對服務業集聚區項目的支持力度。(責任單位:市金融監管局、市財政局、市發展改革委

13建立上市企業儲備庫,分類推動優質企業上市融資。支持符合條件的企業通過發行債務融資工具、公司債券和企業債券融資。(責任單位:市金融監管局)

14鼓勵銀行金融機構創新擔保方式、豐富融資產品、開展供應鏈產業鏈融資等,加大對服務集聚區的金融支持力度。(責任單位:市金融監管局、重慶銀保監局

15推動政策性銀行與各類集聚區加強合作,建立金融支持機制,經政策性銀行綜合評判,可為各類集聚區提供針對性貸款支持。(責任單位:市發展改革委、重慶銀保監局

五、實施人才培育

16加大集聚區企業高級經營管理、“專精特新”企業等人才引進培育力度,定期組織服務業集聚區有關企業、管理機構負責人等開展培訓。鼓勵各類培訓機構、創業孵化基地和創業服務企業開展創業培訓。(責任單位:市發展改革委等)


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